г. Волжск

№ 143. Городская целевая программа "Дети-инвалиды"¹ на 1996-1998 г.г.

7 апреля 1997 г.

1. Обоснование разработки

В г. Волжске как и в Республике Марий Эл в целом наблюдается тенденция роста числа детей-инвалидов. Если на начало 1985 г. в органах социальной защиты на учете состояло 36 детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, то на начало 1996 г. эта цифра составила 172 человека; количество детей-инвалидов в расчете на 10000 детей увеличилось за это время с 14,7 до 62,2 человек. В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания, заболевания внутренних органов, опорно-двигательного аппарата, нарушения зрения и слуха.

Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. За последние годы приняты меры по расширению всесторонней помощи детям-инвалидам, формируется сеть специализированных дошкольных учреждений системы образования для детей с нарушением функций, в т. ч. с нарушением слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, открыт реабилитационный центр для детей-инвалидов "Изий".

Несмотря на проводимые в Республике Марий Эл мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования детей-инвалидов, остается нерешенным целый комплекс социальных, психолого-педагогических и медицинских проблем. В республике отсутствует государственная система учета детей с умственными и физическими ограничениями. Медицинские учреждения недостаточно оснащены современной диагностической аппаратурой. Не развита сеть учреждений восстановительного лечения. Требует совершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии. Не сформирована сеть консультативных служб, где родители могли бы получать рекомендации по уходу и воспитанию ребенка, имеющего нарушения в психофизическом развитии; недостаточно специальной методической литературы по оказанию помощи этим детям, семье, педагогам. Не разработаны методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями. Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих бытовое обслуживание и жизненную адаптацию. Назрела необходимость решения на республиканском уровне комплекса вопросов обеспечения нормальной жизнедеятельности детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются.

В связи с вышеизложенным и во исполнение Указа Президента Республики Марий Эл от 28 декабря 1994 г. № 313 "О республиканской государственной программе "Дети Марий Эл" Центром социального обслуживания пенсионеров и инвалидов с участием центральной районной больницы, городского отдела образования, реабилитационным Центром "Изий" и ряда других заинтересованных организаций и учреждений разработана городская целевая программа "Дети-инвалиды".

2. Цели и задачи программы

Волжская городская целевая программа "Дети-инвалиды" направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов), на создание условий для их нормальной жизнедеятельности.

Программа предусматривает решение следующих задач:

• повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
• улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
• обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
• обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения;
• укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.

Реализация мероприятий, предусмотренных городской целевой программой "Дети-инвалиды", позволит:

• создать в г. Волжске условия для реализации в отношении детей-инвалидов социальных гарантий, заложенных в Конвенции о правах ребенка, во Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы, в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и других нормативно-правовых актов;
• определить основные направления работы в отношении детей-инвалидов, приблизиться к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции детей-инвалидов в общество и в дальнейшем к их самостоятельной жизнедеятельности;
• уменьшать степень риска рождения детей с врожденными заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности, предотвратить инвалидизацию детей от травм хронических заболеваний.

Текущее делопроизводство администрации г. Волжска Республики Марий Эл.

¹ Утверждена постановлением администрации г. Волжска Республики Марий Эл 7 апреля 1997 г. № 243.

Обсудить на форуме